揭阳市G206线砲台大桥、S335线德北中桥维修加固工程
2017年01月22日 有1806人浏览过
揭阳市G206线砲台大桥、S335线德北中桥维修加固工程招标公告
1、招标条件
揭阳市揭东区公路局的揭阳市G206线砲台大桥、S335线德北中桥维修加固工程，其招标前期工作已完成，经粤公养函【2015】232号、粤公养函【2015】365号、揭市公养字[2016]168号、揭市公养字[2016]171号文批复和招标监督部门备案，现对该工程施工进行公开招标，选定施工承包单位。
2、项目概况与招标范围
2.1项目概况与招标范围：砲台大桥位于揭阳空港经济区砲台镇G206线上，桥梁全长147m，桥面宽37.5m。德北中桥位于揭阳市揭东区S335线上，该桥拱桥幅桥梁全长68.6m，桥面宽8m；梁桥幅桥梁全长69.5m，桥面宽8.2m。资金来源为上级补助及地方自筹。计划工期5个月。 本工程采用资格后审。
2.2标段划分:本次招标共两座桥梁一个合同段。
| 标段类别 | 标段 | 起讫 桩号 | 长度 (km) | 主要工 程项目 | 对申请人资质要求 | 备 注 |
| A G206线砲台大桥；S335线德北中桥 | 项目划分为一个标段,项目位于空港区砲台镇G206线上和揭东区S335线上，总长度为285.1m，主要内容有：钢板加固、增大截面、浇筑桥面板、凿除桥面、凿除桥梁侧墙、片石抛填（具体内容详见工程量清单及说明）。 | 须同时具备建设行政主管部门核发的桥梁工程专业承包二级（含二级）以上资质及特种工程（限结构补强）专业承包资质 | 资格审查条件附录1至附录6 | |||
注：具体工程数量以招标文件工程量清单为准。
3、投标人资格要求
3.1、须是同时具备建设行政主管部门核发的桥梁工程专业承包二级（含二级）以上资质及特种工程（限结构补强）专业承包资质、取得安全生产许可证的独立法人。
3.2、本工程不接受联合体投标。
3.3、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位、或同一母公司多家子公司，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。
3.4、须具备公路工程专业二级建造师注册证书（广东省外企业须具备一级建造师注册证书），并具有有效的安全生产考核合格证书。
4、招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2017年1月22日至1月26日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9：30至11：30时，下午14:00至16:00(北京时间，下同)，企业法定代表人或委托代理人到广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号），持广州公共资源投标报名申请表（原件一式两份，加盖公章，单独提供，广州公共资源交易网http://www.gzggzy.cn可下载）及以下资料一套（自行编制封面、目录、页码装订成册并加盖单位公章的复印件、原件备查，资质证书除外。）报名并购买招标文件：
（1）企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证副本；
（2）法定代表人证明书原件；经办人身份证及授权委托书（法定代表人亲笔签名）原件；
（3）拟派项目负责人的第二代身份证、注册于投标人本单位的公路工程专业二级注册建造师执业资格证书、有效安全生产“三类人员”B类证书、工程师或以上资格证书；
（4）检察机关出具的投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理（含备选）、项目总工（含备选）《行贿犯罪档案结果告知函》(在招标公告发布之后出具方为有效)。
4.2 招标文件每套1000元，施工图纸每套1000元（包括工程量清单及其他辅助资料），售后不退。
5、投标文件的递交及相关事宜
5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2017年2月24日9时00分，投标人应于当日8：30时至9：00时将投标文件递交至广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）。
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6、发布公告的媒介：
本次招标公告同时在《广东建设报》、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易网发布。
7、联系方式
招 标 人：揭阳市揭东区公路局 招标代理：广东德创工程顾问有限公司
联 系 人：黄先生 联 系 人：王小姐
电 话： 0663-3267782 电 话：020-85528055
地 址：揭阳市揭东区西四街4巷28号 地 址：广州市天河区黄埔大道中路128号六楼
附件 1：资格审查条件（附录 1 至附录6）
附件 2：评标办法
招 标 人：揭阳市揭东区公路局
法定代表人：
2017 年1 月 22日
附件 1：资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
| 施工企业资质等级要求 |
1、具备有效的企业法人营业执照； 2、投标人资质要求：须是同时具备建设行政主管部门核发的桥梁工程专业承包二级（含二级）以上资质及特种工程（限结构补强）专业承包资质、取得安全生产许可证的独立法人。 3、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位、或同一母公司多家子公司，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。 招标人将按照交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中“公路工程施工资质企业名录”（以下简称“名录”）进行审核。对于未列入“名录”或申请人名称、资质信息与“名录”查询结果不符的，将不能通过资格审查。 |
注：投标人在递交投标文件时并附上以上在“全国公路建设市场信用信息管理系统”查询结果的截图
原件， 并为查询结果的真实性负全部责任。
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
| 财务要求 |
1、企业净资产（总资产-总负债）不少于800万元人民币； 2、营运资金（流动资产－流动负债）不少于1000万元人民币； 3、最近三年度的平均营业总收入不少于2000万元人民币； 4、最近三年度至少有两年盈利。 5、最近3年的负债率均不大于60%。 注：（1）企业净资产、营运资金是按最新一年度经审计的财务报表计算得出。 （2）近三年度（指2013年、2014年、2015年三个会计年度）。 需提供近三年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计意见（报告），主要提供（不限于）资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。 |
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
| 业绩要求 |
近五年内，成功地独立完成2座（含2座）中大桥以上桥梁建设工程，且必须独立完成1座大桥建设工程（含新建、改建、维修加固工程）（不含分包）。（提供业绩证明书） 注： 1、本表中的“近五年内”，是指从2012年1月1日至投标文件递交之日止（下同）； 2、本表中的“完成”，是指项目交工或验收合格及以上； 3、本表所指的业绩项目完成时间，以业绩证明材料上注明的交工或竣工时间为准； 4、本表所指的业绩为投标人独立完成的业绩，联合体业绩不予认可。 |
注：投标时随同投标文件递交“全国公路建设市场信用信息管理系统”企业所填的类似业绩截图原件，
并为查询结果的真实性负全部责任。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
| 信 誉 要 求 |
1、没有正处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态； 2、没有被国家住建部或交通运输部或广东省交通运输厅通报且取消相应投标资格（处于有效期内）； 3、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。 4．最新年度在广东省公路水运工程施工企业信用评价中，信用等级未被评为 D 级，初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的，在最新一年度的全国综合评价结果中未被评为 D 级。 5、投标人、投标人的法定代表人、拟委任的项目经理（含备选）、项目总工（含备选），近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为（须提供近三年无行贿犯罪记录证明原件，且在递交投标文件时有效）。 近三年指从2014年1月1日至投标报名之日止，无行贿犯罪记录证明可向投标人营业执照注册登记地、或者工程所在地检察机关提出申请。 注：信用等级应按照广东省交通运输厅最新公布的信用等级结果进行认定，具体信息在广东省交通运输公众网（www.gdcd.gov.cn）或广东省交通建设市场信用管理系统（http://121.33.200.110:8088/）查询。 |
注：出具相关证明或承诺证明书。
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
| 人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 |
项目负责人 (项目经理) | 1 | 工程师，从事类似工程累计不少于 4 年和担任项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计不少于 2 年，并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业贰级或以上建造师注册证书（广东省外企业须具备壹级建造师注册证书），具有有效安全生产“三类人员”B 类证书，年龄不超过58 岁。 |
项目负责人(项目经理) 备选人 | 1 | |
| 项目总工 | 1 | 桥梁工程师，累计不少于 5 年从事类似工程和主管技术工作岗位累计不少于 3 年经验，年龄不超过58岁。 |
| 项目总工备选人 | 1 |
备注：
1、人员信息来源于“全国公路建设市场信用信息管理系统”（下称“全国信用系统”）中的相应
页面，需按“拟委任的项目经理和项目总工资历表”的备注要求附相关证明材料：
（1）汇总表网页屏幕打印资料；（2）分项明细表网页屏幕打印资料（并在递交投标文件时一并
提交该截图原件）。
2、项目经理及项目经理备选人所持住房和城乡建设部颁发的相应专业贰级或以上注册建造师应注册在投标人所在单位，否则视为无效。根据《关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知》（粤建市函〔2011〕 218号），在外省参加考试取得二级建造师资格证书并注册的人员暂不能在广东省执业。
3、主管技术工作指：担任过项目经理、项目副经理、技术负责人、质检部门负责人、工程部门负
责人等。
4、上述工作经验时间以“拟委任的项目经理和项目总工资历表”填入的第一个项目经历或初次担
任类似职务的时间起计。公路工程专业包括道桥、道路、桥梁、路桥、公路工程专业（下同）。
附录 6 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)
| 人 员 | 数量 | 资 格 要 求 |
| 试验检测工程师 | 1 | 具有有效的桥梁专业试验检测工程师职称证 |
| 专职安全生产管理人员 | 1 | 具有有效的安全生产“三类人员”C 类证书。此数量为最低要求，申请人中标后应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令 2007 年第 1 号）的有关要求配备足够专职安全生产管理人员。 |
| / | ||
| / |
备注：
1、上述工作时间以文件附表《拟委任的其他主要管理人员和技术人员资历表》填入的第一个项目经历的起始时间为准。
2、附录 6所要求人员须附有效的证明材料，所有证明材料均须与身份证上的信息一致，否则视为无效证明材料。
3、专职安全生产管理人员的配备应按照交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部令 2007 年 第 1 号)》第二十一条“施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。施工现场应当按 照每 5000 万元施工合同额配备一名的比例配备专职安全生产管理人员，不足 5000 万元的至少配备一名”的要求执行。
附件 2：评标办法
评标办法（双信封的合理低价法）
| 条款号 | 条款内容 | 编 列 内 容 |
| 2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 评标价：95 分 其它因素：5 分 |
| 2.2.2 | 评标基准价 计算方法 | 评标基准价的计算： (1)评标价的确定： 评标价 = 投标函文字报价 (2)招标人最高投标限价的确定 下浮率在开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率区间差值不小于 2 个百分点的摇珠范围内，以 0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于 21 个球，每个标段各一次性摇取 3 个球，摇出 3 个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率。（注：下浮率摇珠浮动区间差值以 2 至 3 个百分点为宜，摇出三个下浮率的平均值四舍五入取整到 0.001％）。 招标人最高投标限价＝招标人控制价×（1-下浮率） 招标人控制价为：13506532元。控制价不包含暂列金额（不含计日工总额）（其中：揭阳市G206线砲台大桥维修加固工程招标控制价为：9540642元，招标控制价包含安全生产费86122.76元、交通管制经费180000元、管线维护经费450000元、通航维护费用180000元、保险费35243.25元，不含暂列金额（不含计日工总额）323490元；S335线德北中桥维修加固工程招标控制价为：3965890元。招标控制价包含安全生产费29966.88元、交通管制经费180000元、管线维护经费180000元、河道维护费用360000元、应急维护加固费用202600元、保险费16634.52元，不含暂列金额（不含计日工总额）136844元）。下浮率有效范围为1%~3%（含界值）。 (3)有效评标价范围： 有效评标价范围为：不大于招标人最高投标限价的评标价为有效评标价。大于招标人最高投标限价的评标价，将否决其投标。 (4)确定参与评标基准价计算的评标价平均值计算： ①参与评标基准价计算的评标价的范围：招标人最高投标限价的 85%≤ 参与评标基准价计算的评标价≤招标人最高投标限价的 100% ，小于招标人最高投标限价的 85%的评标价不参与评标基准价的计算，但仍参与评标价的得分计算。 ② 参与评标基准价的 评标价平均值计算：除按第二章“投标人须知”第 5.2.2 项规定开标现场被宣布否决其投标的投标报价之外，在上述确定的参与评标基准价计算的评标价中去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为参与评标基准价计算的有效评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 5 家时，则计算上述平均值时不去掉最高值和最低值)； 若投标人的评标价均小于招标人最高投标限价的 85%时，则以招标人最高投标限价的 85%为评标基准价，同时应对投标报价小于 85％的启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当因此种情况被否决部分投标人后，有效投标人不足三家，评标委员会认为竞争不足的情况出现时，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 即使某投标文件第二信封未通过形式评审与响应性评审，如其报价处于参与评标基准价计算的评标价的有效范围内，其评标价仍应参与有效评标价平均值的计算。 (5)评标基准价的确定：M ×招标人最高投标限价 + N ×参与评标基准价计算的有效评标价的平均值 （M 为 0.5；N为0.5,M+N=1） 备注：评标基准价四舍五入至个位整数元。 |
| 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 |
| 2.2.4（1） | 施工组织设计 | 0分 |
| 2.2.4（2） | 项目管理机构 | 0分 |
| 2.2.4（3） | 评标价得分 | 95 分 评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝95－偏差率×100×D1；D1 取2； (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝95＋偏差率×100×D2；D2 取1。 注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。 |
| 2.2.4（4） | 其他因素 | 履约信誉情况 1. 信用等级： 满分为2.5分 AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为 2.50、2.40、2.25、1.75 分。 注：①上述信用等级指的是广东省交通运输厅最新一年度的信用评价。如无广东省最新一年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的，则其原信用等级可延续一年。 ②信用等级延续 1 年后仍无信用评价等级的，按照初次进入我省确定，原则上按 B 级对待，但下列情况除外：最新一年度的全国综合评价结果为 C 级或 D 级的，则按最新一年度的全国综合评价结果等级对待；或最新一年度的全国综合评价结果未被评为 C 级或 D 级的，但在我省原评价等级为 D级的，则按 C 级对待。 ③AA、A 级单位是指使用广东省信用评价等级申请承诺书的单位。提交申请承诺书未使用 AA、A 时，在评标过程中，AA 级信用等级企业按 A 级对待、A 级信用等级企业按 B 级对待。 2.履约情况：2.5 分，当没有下列情况的，得满分 2.5 分。 若自 2015年1月1日至投标文件递交截止日止，因公路、水运工程质量、安全或履约问题等原因被： （1）交通运输部通报批评一次的，扣 2.5 分/次； （2）广东省交通运输厅通报批评一次的，扣 1.5 分/次； 同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。 |
| 需要补充的其他内容： | ||
| 条款号 | 补充或修改的内容 | |
| 1 | 将评标办法范本原文第 1 条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”， 并且原文内容修改如下： 1.1 评标方法 本次评标采用双信封的合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。 1.2 评标组织 1.2.1 协助工作组 招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。 招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息： （1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格； （2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）； （3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差， 并进行归类汇总； （4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。 1.2.2 评标委员会 评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数为五人及以上单数，评标委员会的主要工作内容包括： （1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据； （2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查； （3）按照以下 1.3 款程序进行各项评审工作。 1.3 评审工作程序 评标委员会将按以下程序开展评标工作： （一）第一信封（商务文件和技术文件）的评审： 1、初步评审，包括对投标文件进行形式评审与响应性评审、资格评审； 2、详细评审：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的其他因素（信誉等级、履约情况）得分评审与确认； 3、对投标文件进行必要的澄清和说明（如有）。 （二）第二信封（报价文件）的评审： 1、初步评审：只有投标文件第一个信封通过初步评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的评审。对第一个信封不通过初步评审的投标人的第二信封直接退回，不再开启内层信封。 2、详细评审：计算评标基准价及评标价得分，进行算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）； 3、对投标文件进行必要的澄清和说明（如有）； （三）综合投标人的评标价得分及其他因素（信誉等级、履约情况）得分，提出评标意见。 （四）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条的有关规定，对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。 （五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。 | |
| 3.1.3 | 将评标办法范本原文第 3.1.3 款第(2)、(3)、(4)条修改为： (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。 (3)当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正； (4) 当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。 如采用固化工程量清单报价，3.1.3～3.1.6 条款不适用。 | |
| 3.3.1 | 将评标办法范本原文第 3.3.1 款修改为： 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。 (1) 投标文件中的下列偏差为细微偏差（采用固化工程量清单，则 a－d步骤省略）： a、在算术性复核中发现的算术性差错： b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价； c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围； d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量。 （2）评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理（采用固化工程量清单，则 a－d 步骤省略）： a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正； b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中； c、在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整； d、在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的工程数量进行更正，并对其它细目作相应的平衡性调整； | |
| 3.5 | 增加 3.5 款“定标原则”： 3.5.1 按上述评审办法的综合得分从高到低进行排名,如果综合得分相同，以投标报价较低的投标人排名优先。当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个合同段仅一工作细目报价的除外），应否决其投标；若各投标人工程量清单细目单价不尽相同，由评标委员会按照以下顺序确定其名次： （1）被广东省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先（对于信用等级为 AA、A 的企业在递交投标文件时应按要求提交使用广东省信用评价等级申请承诺书，否则，AA 级信用等级企业按 A 级对待、A 级信用等级企业按 B 级对待）； （2）以投标人企业净资产较高的优先。 （3）由评标委员会投票确定其名次。 3.5.2 按照上述第 3.5.1 款原则，按排名次序推荐出 3 名中标候选人。 3.5.3 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于 3 个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.5.4 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在 3 个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足 3 个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.5.5 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。 | |
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